“解决基层医疗资源缺乏的核心就在于给基层医疗机构‘赋能’。”全国政协十三届五次会议期间，马秀珍等3名住宁全国政协委员在联名提交的《关于加快基层智慧医疗建设，提升基层医疗服务能力的提案》中，建议用数字科技、智慧医疗提升基层医疗水平。
近年来，宁夏以“互联网+医疗健康”示范区建设为契机，通过为全区基层医疗卫生机构配备人工智能辅助诊疗系统，帮助基层医生更加准确地对66种常见病、多发病进行诊断，提高基层诊疗水平和电子病历规范化水平，基层门诊病历规范率提高到96.45%。在全区4个地市的5个区县投放了26台云巡诊车和580个云巡诊包，可为公共卫生服务重点人群、贫困户及残疾人群提供7大项53小项基本公共卫生服务，构建起覆盖全区216.24万人口的市、县、乡、村四级医疗服务网络，解决了乡村“弱医、少药、缺检查”的困境，成为通过人工智能等数字手段“强基层、惠民生”的样本，为基层智慧医疗的发展、系统设计、整合积累了丰富的经验。
马秀珍等3名住宁全国政协委员建议：总结宁夏在基层智慧医疗建设中的典型做法和经验，向全国尤其是西部省区推广应用人工智能辅助诊疗、云巡诊车等智慧医疗产品，助力基层医疗服务能力提升。与此同时，打造互通智能平台；建立全方位全周期健康管理系统……
这件提案得到国家卫生健康委及时答复。答复中表示，国家卫生健康委积极推动智慧医院建设工作，针对人民群众就医的“堵点、难点”问题，大力推进智能化医疗服务模式，先后印发相关文件，构建智慧医疗、智慧服务、智慧管理“三位一体”的智慧医院，应用信息化技术优化医疗服务流程，提高医疗质量和效率，提升医院精细化、智能化管理水平。
在打造互通智能平台方面，启动实施医疗卫生机构能力建设(家庭医生临床服务能力建设)试点项目，选取9个省(区)共27个县(市、区)进行试点，开展医学人工智能技术在基层卫生健康服务中的应用研究。此外，国家卫生健康委鼓励各地积极探索，如探索将健康小屋、可穿戴设备等获得的健康信息，纳入居民电子健康档案，作为反映居民健康状况的参考信息。
在建立全方位全周期健康管理系统方面，启动实施家庭医生签约服务工作。2022年国家卫生健康委会同财政部、人力资源社会保障部、国家医保局、国家中医药局、国家疾控局印发《关于推进家庭医生签约服务高质量发展的指导意见》，要求积极增加家庭医生签约服务供给，扩大签约服务覆盖面；强化签约服务内涵，突出全方位全周期健康管理服务，推进有效签约、规范履约。基于区域全民健康信息平台，实现线上为居民提供健康咨询、慢病随访等服务。加强区域健康信息互通共享，打通家庭医生服务和管理信息系统同医疗机构诊疗系统、基本公共卫生系统等数据通道，积极推广应用人工智能等新技术。目前，各地正按照要求积极推动落实。
答复中还明确提出，将进一步加强调研，支持宁夏深入总结提炼现有的经验做法，并积极进行推广。
下一步，国家卫生健康委将继续贯彻落实党中央、国务院的决策部署，深入推进“互联网+医疗健康”工作，加强医学信息技术在基层卫生健康服务中的应用研究，总结推广有效提升基层服务能力的创新路径，为健康中国建设贡献力量。(记者 高 菲)
